Revisione parziale della legge sulle telecomunicazioni LTC nel settore della telefonia mobile

Informazioni sull’attuazione della mozione 20.3237. Il Consiglio federale ha sottoposto a consultazione una revisione parziale della legge sulle telecomunicazioni LTC. L’obiettivo è chiarire e semplificare il quadro giuridico per la manutenzione e l’ammodernamento degli impianti di telefonia mobile. Il contesto è costituito da sentenze giudiziarie che non consentono più le procedure semplificate finora applicate per piccoli adeguamenti agli impianti di telefonia mobile.

Situazione iniziale
Gli impianti di telefonia mobile devono essere regolarmente adeguati e rinnovati dal punto di vista tecnico. Attualmente, anche modifiche minime richiedono spesso una procedura completa di autorizzazione edilizia. Queste procedure richiedono molto tempo e impegnano notevoli risorse a livello di Comuni, Cantoni e tribunali. Allo stesso tempo, aumentano continuamente i requisiti di stabilità e prestazioni delle reti di telefonia mobile.

Punti chiave della revisione parziale
La revisione proposta prevede una separazione più chiara delle competenze. L’autorizzazione edilizia degli impianti di telefonia mobile rimane di competenza dei Comuni. La valutazione e l’approvazione dei parametri tecnici di trasmissione, in particolare nel campo della protezione dell’ambiente e delle radiazioni non ionizzanti, saranno in futuro di competenza degli uffici cantonali specializzati. Per gli adeguamenti tecnici che non comportano modifiche edilizie rilevanti non saranno più necessarie nuove procedure comunali di autorizzazione edilizia.

Conseguenze per i Comuni
Per i Comuni la revisione comporta un alleggerimento della procedura di autorizzazione. L’onere amministrativo può essere ridotto, poiché le verifiche tecniche dettagliate non vengono più effettuate nell’ambito dell’autorizzazione edilizia comunale. Allo stesso tempo, i comuni continuano a essere responsabili degli aspetti relativi alla pianificazione del territorio e al diritto edilizio. Le possibilità di partecipazione e di ricorso della popolazione interessata rimangono garantite.

Trasparenza e tutela della salute
Il progetto prevede di aumentare la trasparenza sul funzionamento degli impianti di telefonia mobile. Le misurazioni, la documentazione e i sistemi di garanzia della qualità degli operatori rimangono invariati. I valori limite vigenti e il principio di precauzione non vengono modificati dalla revisione.

Ulteriore procedura
La revisione parziale è in fase di consultazione. Cantoni, comuni, associazioni e altri soggetti interessati possono presentare le loro osservazioni. Dopo aver valutato i risultati della consultazione, il Consiglio federale deciderà in merito all’ulteriore procedura e all’eventuale messaggio al Parlamento. La consultazione sulla revisione parziale della legge sulle telecomunicazioni nel settore della telefonia mobile è stata avviata il 12 dicembre 2025. Le prese di posizione possono essere presentate fino al 31 marzo 2026.

Documenti di consultazione: Consultazioni, audizioni e consultazioni